Le symptôme : des décisions qui n’en sont pas
On reconnaît une gouvernance absente à quelques signes. Les priorités changent au gré de la dernière demande. Des logiciels sont souscrits par une direction sans que la DSI l’apprenne avant la première panne. Les projets n’ont pas de responsable côté métier. La direction générale découvre les sujets numériques quand ils deviennent des crises.
Ces situations ne tiennent ni aux personnes ni aux compétences. Elles tiennent à l’absence de règles du jeu.
Trois niveaux de décision
| Niveau | Qui | Décide de | Rythme |
|---|---|---|---|
| Stratégique | Exécutif ou conseil, direction générale | Trajectoire, enveloppe pluriannuelle, niveau de risque accepté | 1 à 2 fois par an |
| Arbitrage | Direction générale, directions métiers, DSI | Entrée, ordre et arrêt des projets, affectation des moyens | Trimestriel |
| Architecture | DSI, RSSI, délégué à la protection des données, référents métiers | Conformité des solutions aux principes, dérogations | Mensuel ou à la demande |
Dans une petite structure, ces trois niveaux peuvent tenir en une seule réunion à ordre du jour séparé. L’important n’est pas le nombre de comités mais la clarté de ce qui se décide à chaque niveau.
Quatre règles qui changent tout
- Pas de projet sans responsable métier. Un directeur ou une directrice porte le besoin, arbitre le périmètre et prononce la réception. La DSI réalise, elle ne décide pas à la place.
- Pas d’achat numérique sans passage par l’instance d’architecture. Y compris un abonnement en ligne. C’est le seul moyen de connaître ses dépendances et ses données.
- Toute décision est consignée. Une fiche courte : contexte, options examinées, choix, raisons. Elle évite de rejouer le débat et protège les décideurs.
- Tout actif a un propriétaire. Chaque application et chaque jeu de données important est rattaché à une direction qui en répond.
Ce que les élus et la direction générale doivent voir
Un exécutif n’a pas à lire un rapport technique. Il lui faut une page, toujours la même, qui réponde à cinq questions :
- nos services essentiels sont-ils exposés à un arrêt, et lesquels ?
- où en sont les projets engagés, en délais et en crédits ?
- quelle part de notre patrimoine est obsolète ?
- de quels fournisseurs dépendons-nous de façon critique ?
- quelles décisions attend-on de nous ?
La page questions à poser sur votre SI détaille cette grille. Elle correspond à la dernière phase de DYNAMAP SI, consacrée aux tableaux de bord.
La relation entre la DSI et les métiers
La gouvernance échoue quand elle se réduit à des comités. Elle fonctionne quand les directions métiers comprennent ce que fait la DSI et inversement. Quelques pratiques y aident : un référent numérique identifié dans chaque direction, une revue annuelle des applications avec leur propriétaire, des cartographies présentées dans le vocabulaire du métier et non dans celui de la technique.
Les achats numériques faits en dehors de la DSI ne disparaissent pas par interdiction. Ils reculent quand la DSI répond dans des délais connus et que la règle d’architecture est appliquée sans exception.
Dans les structures mutualisées
Services communs entre une intercommunalité et ses communes, direction des systèmes d’information de groupement hospitalier, opérateur partagé entre plusieurs tutelles : la question « qui décide » s’y pose deux fois. Une convention ou un règlement intérieur précise alors les droits de chaque membre sur les priorités, le financement et les niveaux de service. La cartographie commune sert de base de discussion neutre.
Le site dynamap.fr propose un guide pour mettre en place une gouvernance du SI.
Dans la méthode DYNAMAP SI
La gouvernance traverse toute la méthode ; trois phases lui donnent ses instruments.
- 4Phase 4 · Planification stratégique : fixer les objectifs, la feuille de route et les moyens.
- 6Phase 6 · Collaboration IT et métiers : installer un dialogue régulier entre la DSI et les directions métiers.
- 7Phase 7 · Tableaux de bord de la DSI : piloter par des indicateurs de risques, de dette, de coûts et d’avancement.
La méthode appliquée au secteur public · Le framework complet sur dynamap.fr
Pour approfondir : les livres de la collection
Stratégie des Systèmes d’Information
De la stratégie de l’organisation à celle de son système d’information : gouvernance, modèles d’investissement, diagnostic, vision cible, portefeuille de projets, mesure de la valeur. Une trame directement réutilisable pour un schéma directeur.
Manuel de survie de l’architecte du Système d’Information
Plans types de dossier d’architecture, de dossier de décision, de charte de projet et de contrats d’engagement avec les métiers, les développeurs et l’exploitation. Le compagnon de l’architecte ou du chef de projet qui doit faire arbitrer une direction générale.
DYNAMAP SI : le livre du framework
Le livre fondateur : les sept phases de DYNAMAP SI, de l’analyse de l’existant aux tableaux de bord de la DSI. Une approche incrémentale, pensée pour les organisations qui n’ont ni le temps ni les effectifs d’un grand programme d’architecture. La version numérique est gratuite.
Toute la collection est présentée sur la page livres sur le système d’information.
Sources et références
Yann-Eric Devars
Architecte d’entreprise · créateur du framework DYNAMAP SI
Fondateur de Solve DSI, il accompagne depuis près de dix ans des organisations dans la cartographie et la gouvernance de leur système d’information. Il publie sur LinkedIn ses analyses sur les systèmes d’information publics ; les échanges entre pairs y sont ouverts.